目 录

第一部分 文化和旅游部清史纂修与研究中心概况

一、主要职能

二、机构设置

第二部分 文化和旅游部清史纂修与研究中心2021年部门预算表

一、部门收支总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、一般公共预算“三公”经费支出表

八、政府性基金预算支出表

九、国有资本经营预算支出表

第三部分 文化和旅游部清史纂修与研究中心2021年部门预算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 文化和旅游部清史纂修与研究中心概况

一、主要职能

文化和旅游部清史纂修与研究中心为文化和旅游部直属公益一类事业单位，主要承担清史纂修、审改和修订的组织协调与研究等工作，具有独立事业单位法人资格，中心主任为法定代表人。

具体职责包括：

（一）拟定清史纂修计划、方案和规章制度；

（二）承担清史纂修组织协调工作；

（三）负责清史纂修专项资金的管理和使用；

（四）组织编纂人员队伍，落实编纂计划；

（五）组织考证、评议，负责审改和修订相关工作；

（六）开展清代历史文化研究、出版与推广工作；

（七）完成文化和旅游部交办的其他工作。

二、机构设置

（一）部门预算单位构成

纳入文化和旅游部清史纂修与研究中心部门预算编制范围的单位仅包括清史中心。

（二）文化和旅游部清史纂修与研究中心内设机构

清史中心设立8个内设机构，分别为综合处、财务处、后勤保障处、研究处、编纂处、宣教处、出版处、文献信息处（清史图书馆）。

第二部分 文化和旅游部清史纂修与研究中心2021年部门预算表

第三部分 清史中心2021年部门预算情况说明

一、关于清史中心2021年收支总表的说明

按照综合预算的原则，清史中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。按照收支平衡的原则，清史中心2021年收支总预算均为1699.05万元。

收入包括：一般公共预算拨款收入、经营收入、其他收入。

支出包括：文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、住房保障支出。

二、关于清史中心2021年收入总表的说明

清史中心2021年收入预算为1699.05万元，其中：一般公共预算拨款收入1043.05万元，占61.39%；经营收入650万元，占38.26%；其他收入6万元，占0.35%。

三、关于清史中心2021年支出总表的说明

清史中心2021年支出预算为1699.05万元，其中：基本支出151.38万元，占8.91%；项目支出1547.67万元，占91.09%。

四、关于清史中心2021年财政拨款收支总表的说明

清史中心2021年财政拨款收支总预算为1043.05万元。收入包括：一般公共预算当年财政拨款收入1043.05万元，

支出包括：文化旅游体育与传媒支出900万元，社会保障和就业支出77.76万元，住房保障支出65.29万元。

五、关于清史中心2021年一般公共预算支出表的说明

（一）一般公共预算当年财政拨款规模变化情况

清史中心2021年一般公共预算当年财政拨款1043.05万元，比2020年执行数减少321.85万元，主要原因：按照党中央、国务院关于过紧日子的有关要求，厉行节约办一切事业，大力压减一般性支出，重点压减了项目经费中的部分业务支出，同时合理保障了日常服务运转等支出需求，体现在有关科目中。

（二）一般公共预算当年财政拨款结构情况

文化旅游体育与传媒支出900万元，占86.29%；社会保障和就业支出77.76万元，占7.45%；住房保障支出65.29万元,占6.26%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）文化创作与保护（项）2021年预算数为900万元，比2020年执行数减少400万元，下降30.77%。主要是落实过紧日子要求，压减相关经费。

2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2021年预算数为51.84万元，比2020年执行数增加51.84万元，增加100%。主要是我中心2020年无此预算。

3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2021年预算数为25.92万元，比2020年执行数增加25.92万元，增长100%。主要是我中心2020年无此预算。

5.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2021年预算数为42.29万元，比2020年执行数增加5.29万元，增长14.30%。主要是人数及职级变动等原因导致当年所需经费增加。

6.住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）2021年预算数为3万元，比2020年执行数持平。

7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）2021年预算数为20万元，比2020年执行数减少4.90万元，减少19.68%。主要是人数及职级变动等原因导致当年所需经费减少。

六、关于清史中心2021年一般公共预算基本支出情况说明

清史中心2021年一般公共预算基本支出77.76万元，其中：人员经费77.76万元，主要包括：津贴补贴、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、住房公积金。

七、关于清史中心2021年“三公”经费预算情况说明

清史中心2021年“三公”经费财政拨款预算23.52万元，其中：因公出国（境）费 0万元，公务用车购置及运行费 23.52 万元，公务接待费 0 万元。2021年“三公”经费预算数和2020年预算数持平。

八、关于清史中心2021年政府采购情况说明

2021年清史中心政府采购预算总额86万元，其中：政府采购货物预算86万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。

第四部分 名词解释

一、收入科目

（一）财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。

（二）事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（三）其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

二、支出分类

（一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出。

（二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

三、主要支出功能分类科目

（一）文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）文化创作与保护（项）：主要用于清史纂修专项支出。

（二）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

（三）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

（四）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期，在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施，缴存比例最低不低于5%，最高不超过12%，缴存基数为职工本人上年工资。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级（职务）工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴，规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等；事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。

（五）住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）：指经国务院批准，于2000年开始针对在京中央单位公有住房租金标准提高发放的补贴，中央在京单位按照在编职工人数和离退休人数以及相应职级的补贴标准确定。

（六）住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）的规定，从1998年下半年停止实物分房后，房价收入比超过4倍以上地区对无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金。中央行政事业单位从2000年开始发放购房补贴资金，地方行政事业单位从1999年陆续开始发放购房补贴资金，企业根据本单位情况自行确定。在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转发建设部等单位〈关于完善在京中央和国家机关住房制度的若干意见〉的通知》规定的标准执行，京外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政策规定和标准执行。

四、“三公”经费

纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。