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简论明初的茶禁政策

萧国亮

明初的茶禁政策是明代茶政的一个重要组成部分,对明代的茶叶生产及其流通具有深远的影响。本文试图对明初茶禁政策略加考察,揭示其在当时的政治作用。 

 

 

 

明初,太祖朱元璋扫除元蒙贵族的残余势力,重建封建的多民族的统一国家。为了巩固多民族国家的统一,需要有强大的军队,而战马是当时重要的军需品,正如明人夏言所说:“国之大事在戎,戎之大用在马”[]。当时的汉族地区以农业经济为主,不产马匹。因此,必须向藏族地区输入战马。藏族自古以来就是中华民族大家庭中的成员,藏族地区以畜牧经济为主,盛产马匹。“西番之人,资生乳酪,然食久气滞,非茗饮,则亦无以生之。番饶马而无茶,故中国得以摘山之利,易彼乘黄。”[]所以,茶马贸易是汉藏之间传统商业往来的一个重要组成部分。洪武初年,明朝政府“设茶马司于秦、洮、河、雅诸州,自碉门、黎、雅,抵朵甘、乌斯藏,行茶之地五千余里,山后归德诸州,西方诸部落, 无不以马售者”[]。这些设于陕西、四川等地的茶马司,是明朝政府管理、经营茶马交易的机关,专与藏族进行茶马贸易。通过这一贸易,明朝政府取得优良的马匹,源源不断地供给自己的军队,增强了军事实力。而藏族人民取得茶叶,以满足他们日常生活的必需。所以,这对汉藏双方都是有利的。 

同时,明初的茶马贸易,不仅仅是为了取得战马,而且还有更重要的政治意义,这就是为了“壮中国之藩籬,断匈奴之右臂,其所系诚重且大,而非可以寻常处之也”[]。通过茶马贸易,增强汉藏之间的政治团结,“行其覊縻之道”,以强固明朝政府之“藩籬”,从而孤立蒙元贵族的残余势力,巩固明朝初建的多民族的封建国家。所以,明朝政府必须把茶马贸易控制在自己手中,实行官府的垄断经营。 

 

 

 

明朝政府为了垄断茶马贸易,必须运用封建国家的政治力量,颁布茶禁法令,制订有关的经济政策,严禁私商贩运茶叶与藏族进行贸易。据《明会典》记载:“洪武三十年诏:榜示通接西蕃经行关隘并偏僻处所,著拨官军严谨把守巡视。但有将私茶出境,即拏解赴官治罪”。当时对茶叶走私出境罪,处置极严。“在太祖高皇帝曰:私茶出境者,斩。关隘不觉者处以极刑”[]。为了防止私茶流入藏族地区,又禁止民间蓄茶,规定每户茶叶“所蓄不得过一月用,多皆官卖”[]。同时,又严禁茶户私卖茶叶,“小园茶主将茶卖与无引由客兴贩者,初犯笞三十,仍追原价没官,再犯笞五十,三犯杖八十,倍追原价没官”[]。这就是说,茶户生产的茶叶必须卖给政府准许贩茶的有“茶引”的商人。明朝政府制订了如此周密的法规和政策,企图把茶叶全部控制在自己手中,以达到官府垄断经营茶马贸易的目的。 

尽管如此,但是茶叶的走私活动仍然十分猖狂。这是由于当时将茶叶贩运到藏族地区能够获取极高的利润。西藏“俗贵茶,中国携茶与之,即以金赠,虽一手掌茶,可博金一握”[]。走私商人在巨额利润的引诱之下,往往置明朝政府的禁令于度外,纷纷违禁走私。正如明人杨一请所说:“茶禁愈严,则茶利愈厚,利之所在,趋者澜倒,伺便而发,乘除而动者,难保必无”[]。另外,在走私商人中还有少数明朝政府的贵戚,他们视政府禁令为儿戏,以权谋私,肆无忌惮地践踏政府法令,一股劲地干着走私茶叶的勾当。于是乎,上行下效,使得茶叶走私活动猖狂一时。如洪武三十年,“私茶出境,三市者少,马日贵而茶日贱,启番人玩悔之心。……边吏失讥,私贩出境,惟易红缨杂物。使番人坐收其利,而马入中国者少,岂所以制戎狄哉!”[]从而,使封建国家的政治、经济利益蒙受重大的损失。 

为了维护封建国家的政治、经济利益,明太祖认为必须对走私活动进行严厉的打击,而不能使茶禁法令成为一纸具文。他下谕户部指出;“贩鬻之禁,不可不严”。同时又派遣佥都御史邓文铿等官员巡察西川、陕西等地走私情况。[11]但是,在走私活动中最为猖狂的不是别人,正是明太祖的“爱婿欧阳伦”[12]。当时,一般走私者私贩茶叶,“包藏裹挟,不过四五斤、十斤而止,行则狼顾鼠探,畏人讦捕”[13]。而身为驸马都尉的欧阳伦,不仅走私茶叶数量惊人,而且还利用职权,倚势横暴,“令陕西布政司移文所属,起车载茶”[14],动用国家运输工具,进行走私活动。《明史》卷一百二十一,“安庆公主传”所载颇详:“安庆公主,宁国主母妹。洪武十四年下嫁欧阳伦。伦颇不法。洪武末,茶禁方严,数遗私人贩茶出境,所至绎骚,虽大吏不敢问。有家奴周保者尤横,辄呼有司科民车至数十辆。过河桥巡检司,擅捶辱司吏。吏不堪,以闻。”欧阳伦走私案发后,明太祖不徇私情,大义灭亲,“赐伦死,周保等皆伏诛。同时,责斥了陕西布政司对欧阳伦走私罪行不检举的过失,对兰县河桥巡检司吏与走私活动进行斗争的行为进行“嘉劳”[15] 

由于明太祖对走私罪犯的惩罚能做到有法必依,执法必严,即使是勋戚驸马犯罪也严惩不赦。所以在当时,各级官吏对走私活动都能进行有力的打击,从而保证明朝政府对茶马贸易的垄断经营。明朝政府每年大致“用茶,五十余万斥,获马万三千八百匹”[16],贸易盛况,尤为空前。 

 

 

 

由于明太祖严格地执行了“茶禁”政策,从而使政府垄断了茶马贸易。这样,不仅使汉藏间的商业往来有了进一步的发展,增进了藏族与汉族间的经济联系,而且通过茶马贸易,明朝政府得到大量的战马,加强了军队建设。明人解说:“太祖高皇帝……置茶马司河州,岁运巴陕之茶于司,官茶而民得以马易之,夷人亦知有法禁忌畏,杀害之风帖息,而茶之缪恶亦少。数年之间,河州之马如鸡豚之畜,而夷人亦往往来知识,效信义,有仕为臣者,不但茶马之供而已”[17]。总之,明朝政府垄断了茶马贸易的经营以后,达到了“虽所以供边军征战之用,实所以系番人归向之心”的双重目的。这对保证明朝军队的马匹供应,反击蒙元贵族残余势力的骚扰,巩固和加强多民族封建国家的统一,促进民族融合,都具有重大的意义。 

最后,必须指出:在封建社会里,总是兴一利而增一弊。官府垄断茶马贸易以后,为了取得茶叶,政府对茶户征茶课税,强制压价收购茶叶,结果造成茶户生活艰难,茶园荒芜。同时,为了取得廉价马匹,任意扩大茶马产品价格的剪刀差,对藏族地区进行不平等的民族贸易,弄得民怨鼎沸。由此可见,封建国家的加强,对人民来说,就是意味着所受压迫剥削的加强。洪武以后,由于社会矛盾的发展,吏治渐趋腐败,“茶禁”政策日益成为一纸空文。至弘治三年,明朝政府不得不放弃对茶马贸易的垄断。至此,明代茶政为之一变。此非本文论述范围,容当另加研究。 

                           

  (资料来源:《上海经济研究》 1986年第五期) 



[]夏言:《议处下场马匹疏》,《明经世文编》卷二O二。

[]何盂春:《余冬序录》卷十。

[]《明史》卷八十,食货四,茶法。

[]梁材:《议茶马事宜疏》。《明经世文编》卷一O六。

[]  梁材:《议茶马事宜疏》。《明经世文编》卷一O六。

[] 《明会典》卷153,马政。

[] 《续文献通考》卷二十二,“征榷”五。

[]  包汝棋:《南中纪闻》。

[]  杨一清:《为修役茶马旧制以驭番夷安诸地方事》,《明经世文编》卷一一五。

[] 《明史》卷八十,食货四,茶法。

[11]  参见《明太祖实录》,洪武三十年四月癸卯条。

[12]  姚士麟:《见只编》卷下。

[13]  杨一清:《为修役茶马旧制以驭番夷安诸地方事》,《明经世文编》卷一一五。

[14]  何盂春:《余冬序录》卷十。

[15]  参见《明史,食贸志》,何盂夏《余冬序录》。

[16] 《明史》卷八十,食货四,茶法。

[17]解缙:《送习肾良赴河州序》,《明经世文编》卷一O

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